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陳東輝:彰顯紅旗渠精神的縣域治理價值

2019-04-04   來源:《河南日報》(2019年04月04日 第09版 理論版)   作者:陳東輝
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紅旗渠精神,是以楊貴為書記的林縣縣委班子帶領全縣干部群眾在修建紅旗渠、實現縣域治理目標的過程中創造的精神財富。這一精神財富最突出的價值就是縣域治理價值。郡縣治,天下安。縣域治理在國家治理體系中扮演著不可替代的基礎性角色。習近平總書記高度重視縣域治理在國家治理中的重要作用,強調縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中處于關鍵地位。他指出,縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。紅旗渠精神是縣域治理成功實踐的產物,要切實發揮紅旗渠精神在縣域治理中的作用,彰顯紅旗渠精神的縣域治理價值,為縣域經濟社會高質量發展提供有力支撐。

真正形成“為了人民、依靠人民”的高度自覺

習近平總書記指出:“紅旗渠精神,是我們黨的性質和宗旨的集中體現,歷久彌新,永遠不會過時。”我們黨是以馬克思主義為指導的無產階級政黨,黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨在林縣執政后,面臨一個亟須解決的問題,就是全縣人民的吃水和農業生產的灌溉問題。獨特的地理環境和氣候條件使水成為影響林縣發展的制約因素。為了實施有效治理,讓人民群眾過上豐衣足食的生活,林縣縣委確定了“引漳入林”大計,這就是修建紅旗渠的初衷。林縣縣委深知,人民群眾是歷史的創造者,人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。他們依靠群眾、發動群眾、帶領群眾,經過艱苦卓絕的努力修成了人工天河紅旗渠。

牢固樹立“敢想敢干、實事求是”的擔當意識

鄧小平說過,沒有一點“闖”的精神,沒有一點“冒”的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業。林縣縣委的一個鮮明特點就是敢“闖”敢“冒”,他們突破思維定式,想人所不曾想,干人所不曾干,以勇于擔當的精神帶領全縣干部群眾形成了“十萬大軍戰太行”的壯闊場景。然而,只有干的熱情和干的行動是遠遠不夠的,還要會干。會干,就是善于察實情、出實招,實事求是,遵循規律。縣域治理必須解決好“想干事、會干事”這個基礎問題,把“想”和“干”緊密結合起來,把發揮主觀能動性和尊重客觀規律緊密結合起來,既要勇于解放思想、敢于突破思維藩籬,又要善于把握一般規律、主動擔當作為。

始終保持“自力更生、艱苦奮斗”的優良作風

自力更生、艱苦奮斗,是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點,也是中國共產黨人的優良傳統和作風。林縣人民很好地繼承和發揚了自力更生、艱苦奮斗的優良傳統。20世紀60年代,生產力水平還不發達,全國各地的物質生活條件都極為艱苦。修建紅旗渠需要一定的經濟基礎和足夠的物資支撐。林縣人民在縣委的堅強領導下,依靠自己的智慧和力量,不等、不靠,不向國家伸手要援助,沒有道路自己修、沒有工具自己造、沒有石灰自己燒、沒有水泥自己制、沒有炸藥自己碾、沒有技術自己學,工程自己測量、自己設計、自主創新、土法施工。憑著不向困難屈服的艱苦奮斗精神,憑著頑強拼搏、自力更生的堅強意志,憑著“一錘一釬一雙手”,他們在太行山的懸崖峭壁上修建成長達1500公里的“人工天河”。可以說,沒有自力更生、艱苦奮斗,就沒有今天的紅旗渠。當前,中國特色社會主義已經進入新時代,我們的物質生活相當豐富。但這并不意味著艱苦奮斗過時了,尤其是一些縣市財政還不寬裕。必須從紅旗渠精神中汲取縣域治理的價值元素,發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,并在新時代縣域治理的生動實踐中自覺踐行落實,為高質量發展提供有力的作風保障。

自覺堅守“團結協作、無私奉獻”的寶貴品質

“有團結的地方,定有幸福相隨”。林縣縣委帶領全縣人民譜寫的“戰太行、出太行、富太行、美太行”四部曲恰恰印證了這個諺語。在修建紅旗渠的過程中,林縣干部群眾懷抱“團結就是力量,團結就是勝利”的理念,發揚克己奉公、無私奉獻的寶貴精神,創造了“四同工作法”——縣委班子成員與群眾同吃、同住、同勞動、同學習。實踐證明,“四同工作法”是深入群眾、聯系群眾、團結群眾的法寶。縣委領導以身作則,群眾自然團結一心跟著干,這是紅旗渠順利完工的一個重要因素。當前,我們面臨許多具有新的時代特點的偉大斗爭,推動縣域持續健康發展,尤其需要縣委班子樹起團結奉獻的標桿,以無私行動感染人、以高尚人格凝聚人,匯集起干事創業的強大合力。

(作者系省社科院政治與黨建研究所副所長、研究員、紅旗渠干部學院副院長)

(根據國家相關法律法規,對公開發表的文章進行相應整理摘編,如需閱讀原文,請至《河南日報》2019年04月04日第09版 理論版)





責任編輯:璇子

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陳東輝:彰顯紅旗渠精神的縣域治理價值
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