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李太淼:以更有效的方式防治形式主義

2019-02-21   作者:李太淼
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編者按:我院李太淼研究員在今日《河南日報》理論版發表文章,對形式主義產生的根源進行分析并提出了防治對策,現將該文主要觀點予以摘編,供讀者探討交流。


黨的十八大以來,反“四風”工作取得了明顯成效,但“四風”問題尚未得到根治,形式主義、官僚主義問題在一些地方一些部門一些單位還依然嚴重地存在著。近一時期,我們黨全面啟動了集中整治形式主義、官僚主義工作。要使集中整治工作取得實效,要想根治形式主義和官僚主義,必須深入分析形式主義和官僚主義產生的根源,并積極尋找根治對策。

形式主義產生的根源

當前,形式主義的主要根源可以從以下兩個方面分析。

形式主義產生的思想根源。思想支配行為,形式主義產生的思想根源總體上講是個人主義和主觀主義。具體講,主要有這樣幾種思想根源:一是個人名利思想;二是官僚主義思想;三是明哲保身思想;四是懶政怠政思想、機會主義思想。

形式主義的體制根源。從客觀的、社會的原因看,形式主義的存在主要有兩個方面的原因:一是干部管理制度方面。在干部管理環節,在領導決策體制機制方面,存在不足;民主化、科學化、法治化決策的體制機制不夠健全。二是工作管理體制機制方面。在實際工作中,存在重形式、輕內容等形式主義傾向性問題;在工作評價考核中,過多注重了形式上的東西。

防治形式主義的對策思考

繼續強化思想政治教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。教育廣大黨員干部正確認識和處理各種利益關系,牢固樹立以人民為中心的價值導向,樹立正確的從政辦事理念。強化使命意識、責任意識、擔當意識、為民意識、奉獻意識,自覺戒除形式主義作風,自覺抵制各種形式主義行為。

改進和完善干部管理體制,為反對形式主義提供干部制度保障。把重實效、重群眾評價作為深化干部管理制度改革的重要價值取向,并貫徹到干部績效考核評比、職位晉升、問責追究等各個環節。建立健全對“關鍵少數”的管理監督,促使領導干部督促和帶動廣大黨員干部共同反對形式主義。

建立和完善重實效的工作管理評價機制,推動各項工作取得實效。在工作開展中,充分理解和聽取民意,汲取群眾智慧;尊重規律,實事求是地制定發展規劃、部署工作任務;強化問題意識、目標意識,把目標管理與過程管理、結果考核與程序監督有機結合起來。

加強監督問責,加大對形式主義行為的整治力度。落實好各級紀委監委的監督責任,暢通監督渠道,健全監督制度,加強巡視巡查制度建設。監督要與問責相結合,通過強化監督和問責,促使反對形式主義取得實效。

(作者系省社科院二級研究員)

(根據國家相關法律法規,對公開發表的文章進行相應整理摘編,如需閱讀原文,請至《河南日報》2019年2月21日第07版理論版)




責任編輯:大海

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